秀山网讯 为深入贯彻习近平生态文明思想，创新人大监督工作，今年5月，重庆市秀山土家族苗族自治县，湖南省花垣县、保靖县，贵州省松桃苗族自治县建立起渝湘黔边区四县人大生态环境保护联合监督机制，推动形成齐抓共管、协同治理的大边区生态环境保护与修复工作格局。9月15日—9月17日，联合监督机制聚集“锰三角”污染防治，重庆市秀山县人大常委会、湖南省花垣县人大常委会、贵州省松桃县人大常委会共同开展2021年联合监督行动。秀山县人大常委会主任吕英、副主任唐太成，花垣县人大常委会主任麻宜志、副主任贺力健、吴昌志，松桃县人大常委会主任石敏、副主任石小莉参加监督行动。秀山县、花垣县、松桃县人民政府分管领导分别参加本县情况汇报会。

今年5月17日至18日，重庆市秀山县，湖南省花垣县、保靖县，贵州省松桃县四县人大渝湘黔边区生态环境保护联合监督机制第一次联席会议召开。会议原则同意《关于加强“锰三角”区域及花垣河(松桃河)流域生态环境保护与修复人大监督的决定》。根据《决定》，联合监督机制每年至少召开一次人大生态环境保护联合监督联席会议，开展联合执法检查或视察调研活动，对区域内生态环境保护工作开展联合工作监督；对监督发现的问题交相关县人民政府研究处理。

9月15日-9月17日，联合监督机制聚集“锰三角”污染防治，秀山县、花垣县、松桃县三县人大开展了第一次联合监督行动。

本次联合监督行动主题为“同饮一江水，共守一片天”。监督内容包括：调查了解花垣河（松桃河）源头保护、流域面积、水质现状（含重点管理断面及县域交界点）、河长制和“长江十年禁捕”落实情况；调查了解“锰三角”各县锰污染整治及锰业整合情况；调查了解沿河城镇污水处理和生活垃圾处理设施建设、运行、管理情况；调查了解花垣河（松桃河)流域农村面源污染情况；调查了解渝湘黔边区区域经济发展战略实施和沿河重点项目开发情况。

本次联合监督行动采取渝湘黔边区各县人大联合监督、各县检察院（公益诉讼）司法联合监督和各县媒体联合监督相结合的方式进行监督。视察团设有污染检测组，由第三方专业机构进行随机抽样检测，形成检测报告，客观公正地体现水资源保护现状。采样范围为三个县境内的锰企业、污水处理厂、锰渣库等进、排水口，花垣县（松桃河）河重点断面、交界点等。源头采样点和花垣河浮桥断面采样点由联合监督组成员共同见证采样。

行动中，联合监督组通过调研视察、听取汇报、实地察看、水质检测等方式，查找问题，并通过相互交流总结整治整合经验，将最终形成《2021年渝湘黔边区生态环境保护联合监督意见书》交相关县人民政府办理；第二年在继续进行联合监督的同时，就上年交办问题办理情况组织回头看，推动形成齐抓共管、联合监督、协同治理的格局，促进边区各县绿色发展、高质量发展。      

联合监督组指出，开展联合监督活动是全面贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神、促进“锰三角”区域生态环境保护与修复的具体行动，是边区各县人大联合监督的创新之法，同时也是各县人大深化履职、探索创新的重要载体。各县以“壮士断腕”的气魄和守护“一江碧水、两岸青山”的决心，下大力气整治锰污染问题，持续抓好生态修复和环境保护工作，治理成果值得肯定。生态环境保护工作是一项长期性、复杂性和艰巨性的任务，接下来，希望各县人民政府和相关部门要以此次人大联合监督行动为契机，认清形势、坚定信心，扎实推进生态环境保护与修复各项工作，在巩固成绩的同时，深入贯彻落实绿色发展新理念，不断自我加压、调高标尺、补齐短板，以更加扎实细致的工作作风、有力有效的工作措施，持续推动生态环境保护工作取得新进展，迈上新台阶。

谋人民之利，解民生之忧。下一步，各县人大将认真履行宪法赋予的职责，充分发挥好人大的职能作用，把生态环境保护领域的监督作为人大监督工作的重点，以法律的武器治理污染，用法治的力量保护生态环境，深刻把握新使命、新担当，借助联合监督机制这一平台，持续深化毗邻人大交流协作、联合监督的机制创新，深化边区人大交流机制、代表互动机制、群众参与机制，共同谱写渝湘黔边区生态环境保护工作绚丽新篇章。

（全媒体记者 田坤）