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十四届县委第七轮巡察整改进展通报
编辑:付冲
来源:秀山网
发布时间:2020/5/13 12:10:04
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根据县委统一部署,2019年5月至7月,县委4个巡察组对平凯街道、石堤镇、县委编办、县人力社保局、县信访办、县科协、县文联、县中医医院、县妇幼保健院开展了常规巡察。2019年6月至7月,县委机动式巡察组对龙池镇开展了机动式巡察。2019年9月,县委各巡察组向上述10个党组织反馈了巡察情况。现按照县委巡察工作有关要求,将整改进展情况予以公布。

各被巡察党组织聚焦重大问题、重点领域、重点工作,针对问题差距,采取有力措施,推动整改取得实效。一是领导带头、以上率下。认真落实整改主体责任,主要负责人直接抓,班子成员主动认领问题。二是细化措施、明确责任。坚持以问题为导向,从根子上找原因、明责任、寻对策,认真“对号入座”。三是建章立制、确保长效。把改当下与管长远结合起来,既就事论事,又举一反三,有力发挥巡察标本兼治战略作用。

抓好巡察整改是检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,已巡察党组织要对照问题整改情况进行“回头看”,未巡察党组织要对照共性问题举一反三、即知即改,扩展巡察整改成效。

平凯街道:①针对“贵道村特色产业持续健康发展存在隐患”问题。一是召开村民代表大会,对专业合作社分红比例进行调整,优先保障群众利益。二是专业合作社出资对油茶基地进行除草、施肥等日常管护。三是街道办事处强化工程质量监管,严把工程验收关,对油茶基地产业路结算抽审金额超过财政评审部分暂不予支付。②针对“整治纠正‘四风’力度不够”问题。一是持续开展“1+3”专项整治回头看行动,通过明察暗访、随机抽查、定期检查等方式,深挖细查“四风”问题。二是遵照执行《秀山县党政机关国内公务接待管理办法》,严格平凯街道机关内部管理,按照文件规定的接待范围、接待标准和接待流程执行到位。三是街道办事处迅速组织力量,对2001年以来的应收、应付款项进行清理。

龙池镇:①针对“执行党内民主集中制不严格”问题。一是研究制定《龙池镇党委议事规则》,完善领导分工,规范议事决策程序。二是严格执行主要领导末位表态制。班子会议除涉密工作外,一律录有音频文件,监督主要领导严格执行末位表态发言。三是规范执行“三重一大”集体决策制度,在重大事项决策方面,班子成员充分讨论,充分听取各方意见。特别是在工程项目建设领域,修改完善《龙池镇项目规划建设管理实施细则》,严格执行建设项目管理法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制等制度,班子集体研究决定施工单位。②针对“党建主责主业不聚焦”问题。镇党委深刻吸取赵仁林案件惨痛教训,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,主动将党建主业扛在肩上、抓在手上。一是加强村(居)党建工作督查指导,加强村(居)支部书记业务培训,提升村(居)支部书记抓党建工作水平。二是落实党建工作指导员,加强党务村务公开,定期抽查,限期整改。各村(居)办事大厅均安装监控设备,监督村干部坐班值守,提升干部纪律、自律意识。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议等制度,加强党员教育管理。四是整顿软弱涣散基层党组织,对14个村(居)班子开展调查研判,调整干川支部负责人,选好“头雁”,提升支部组织力、凝聚力和战斗力。

石堤镇:①针对“坚持脱贫摘帽不摘责任意识不够”问题。一是按照脱贫攻坚工作要求,做实基础台账,完善村档、户档资料,做到账、册、卡“三对比、三相符”并每月及时动态更新。二是建立脱贫监测户和边缘户台账,每月对其收入进行一次算账,实现动态监测,确保全面掌握监测户和边缘户信息。三是严格落实干部“住读”制度,未按机关管理制度落实“住读”的,按签到次数扣罚每月下乡补助。②针对“存在以考核优秀名义提高绩效考核发放标准现象”问题。一是对违规发放金额予以清退。二是开展举一反三、自查自纠,对违规发放的节假日值班补贴全部予以清退。

县委编办:针对“全面深化改革工作有差距”问题。一是充分发挥职能调整的“协调员”“裁判员”作用,组织职能争议部门召开协调会6次,厘清职责界限。印发工作协调函3件,对乡镇污水处理厂、建设工程消防设计审查、林权登记职责等事项予以明确。二是加强督促检查,开展机构改革“回头看”和相关评估工作,开展部门“三定”规定执行情况、履职情况、部门之间职能职责协调配合情况专项调研和沟通协调,城市管理、应急管理、教育编制保障等工作得到市级主管部门高度肯定。三是强化约束,制定《县委编委会工作规则》《县委编办工作细则》,以制度规范机构编制工作。

县人力社保局:针对“学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述不到位”问题。一是对标补短,全面整改各级反馈问题。结合单位实际,制定22项措施,整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题2项8个、国家反馈2018年脱贫攻坚成效考核问题3项8个、市级反馈脱贫攻坚成效考核问题1个,实现各级反馈问题全部销号。二是靶向施策,着力推动就业扶贫。实行就地就近就业一批、创业带动就业一批、提技转移就业一批、组织转业就业一批、兜底援助就业一批,帮助贫困人员就业增收。三是配强力量,纵深推进人事人才扶贫。招募“三支一扶”人员20名,安排到基层农服、扶贫、水利等岗位服务,充实扶贫干部队伍。四是凝心聚力,注重完善社会保险保障。实现超龄人员养老待遇100%发放、未标注脱贫人员100%参保并享受代缴政策,实现其他建档立卡贫困人员基本养老保险应保尽保。五是做实做细,认真开展对口帮扶。局机关在编在职干部每月走访贫困户2次以上,划转帮扶平凯街道资金32万元,帮助联系乡镇发展产业。

县信访办:针对“信访法治化建设不深入”问题。一是加强法律、法规、政策宣传,深入镇村设置咨询点,累计开展信访法治宣传13次。二是做好信访矛盾化解和重点对象帮教工作。对进京非访人员,按照“三到位”原则,集中力量、综合施策,切实加强有效管控和治理。三是攻坚化解重点信访问题,县级领导包案牵头调处,县信访办具体抓好问题化解。四是加强对乡镇(街道)和县级部门业务工作指导,制定下发《全县信访稳定工作要点》,累计开展“信访业务大讲堂”视频培训8次,全力提升全县基层信访干部业务工作水平。

县科协:针对“履职尽责打折扣,发挥科普阵地作用有差距”问题。一是对全县部分村(社区)科普宣传栏进行改造升级。二是对凤凰山、滨江公园科普画廊及时进行维护,定期更换科普内容。三是与广告公司协作,在花灯广场、重百大楼、长途汽车站、居民小区等地建立LED电子科普宣传屏,滚动播出各类科普知识。四是领导班子带队到各科普云终端核查情况,及时解决存在问题,确保终端通畅。五是积极与县融媒体中心沟通,定期播放《科普大篷车》等电视栏目。

县文联:针对“政治功能弱化,团结引领能力不强”问题。一是完善党组工作议事规则,加强党组领导核心作用发挥。二是制定《秀山县文联规范公文行文制度》,规范党组行文,完成党组印章刻制,开展专题学习,强化党组织领导。三是制定《秀山县文联兼职副主席工作制度》,明确科学分工,兼职副主席定期参加班子会,协助分管相关工作,强化工作考核,推动履职尽责和作用发挥。四是完善直接联系基层制度,制定县文联班子成员、干部职工联系基层组织艺术家、基层文艺工作者台账,及时开展指导服务管理工作。

县中医医院:针对“医院对医疗服务行为监管力度不够”问题。一是修订《关于调整医保管理委员会成员的通知》,医院质量管理办公室加大管理力度,组织医保办等多个科室骨干,对过度诊疗、违反物价规定、虚增费用等违规行为进行自查自纠,并向主管部门备案。二是制定《处方点评制度》,成立处方点评领导小组,在全院通报处罚违反有关规定的医务人员99人次。三是制定《秀山县中医医院章程(试行)》《秀山县中医医院固定资产管理制度》,对资产设备进行“全生命周期管理”。四是对院内药品、物资进行清查盘点,盘点周期由每半年1次改为每季度1次。对药房人员擅拿药品行为进行全院通报批评,按药品3倍金额予以罚款并扣除当月绩效。

县妇幼保健院:针对“推进公立医院综合改革有差距”问题。一是实行院科两级病历质量管理制度,产科、儿科和妇科成立科室病历质量控制小组,认真自查自纠虚增医疗项目等不规范行为。二是与县工行签订银联商务特约商户支付服务协议,安装自助服务机12台,医疗服务环境得到改善。三是制定《县妇幼保健院内部管理制度》《县妇幼保健院资产管理办法》,加强对医疗设备和药品的管理。四是积极加入重庆市妇幼保健院医联体,与重庆市医科大学附一院建立专科联盟。建立高危孕产妇及新生儿管理救治平台,落实双向转诊制度。五是结合二甲创建工作,完善四大部制度建设。

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