县委十五届九次全会召开

凝聚发展共识  激扬奋进力量

扎实推动“十五五”时期高质量发展

奋力开创渝鄂湘黔毗邻地区中心城市建设新局面

县委常委会主持 县委书记马文森讲话

秀山网讯 12月16日，中国共产党秀山土家族苗族自治县第十五届委员会第九次全体会议召开。全会听取和讨论了马文森受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共秀山土家族苗族自治县委关于制定秀山土家族苗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议，马文森就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

会议现场

出席这次全会的县委委员29名，候补委员7名。

县委常委会主持会议。县委书记马文森代表县委常委会作讲话并就《中共秀山土家族苗族自治县委关于制定秀山土家族苗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作了说明。县委副书记、县长谭雪峰出席。

马文森讲话

会议主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委六届八次全会和推动渝东南武陵山区高质量发展座谈会会议精神，团结带领全县上下感恩奋进、唯实争先，以“一张蓝图绘到底”的定力和“一茬接着一茬干”的韧劲，推动“十五五”时期全县经济持续健康发展和社会全面进步，加快把秀山建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更大秀山贡献。

全会审议通过了《中共秀山土家族苗族自治县委关于制定秀山土家族苗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中国共产党秀山土家族苗族自治县第十五届委员会第九次全体会议决议》。

全会充分肯定县委十五届七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全县上下干字当头、唯实争先，聚焦政治建设、全面加强党的领导，聚焦产业发展、持续释放经济动能，聚焦改革赋能、系统集成活力动力，聚焦通道建设、纵深扩大对外开放，聚焦城乡融合、全面推动乡村振兴，聚焦群众关切、办实办好民生实事，聚焦绿色发展、深入践行“两山”实践，聚焦文化强县、推动文旅深度融合，聚焦平安法治、维护社会和谐稳定，聚焦正风肃纪、涵养良好政治生态，取得3件标志性成果，全县经济持续向上向好，“十四五”各项目标任务即将完成，现代化新秀山建设迈出新的步伐。

全会高度评价“十四五”时期秀山经济社会发展取得的重大成就。五年来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求，团结带领全县上下心往一处想、劲往一处使、智往一处谋，在区域高质量发展版图中奋楫争先、逐浪潮头，全县综合经济实力不断壮大，特色产业效益稳步提高，通道枢纽能级加速跃升，深化改革动能显著增强，城市“三宜”特质逐渐彰显，文化创造活力充分释放，城乡融合水平有效提升，绿色发展步伐明显加快，社会和谐稳定持续巩固，党建引领作用更好发挥，经济社会发展取得新的重大成就，渝鄂湘黔毗邻地区中心城市建设进入新的阶段。

全会指出，“十五五”时期是秀山构建强县富民现代化基本形态、建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市的关键阶段，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。要以历史主动精神积极识变应变求变，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动渝鄂湘黔毗邻地区中心城市建设取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

全会强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会精神，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深度融入全市“六区一高地”建设，着力增强城市服务功能和产业带动能力，不断提升秀山在武陵山区、全市大局中的战略位势，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，全面形成具有秀山特色的强县富民现代化基本形态，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献秀山力量。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须牢牢把握、全面贯彻党中央明确的“六个坚持”原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会强调，要锚定建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市目标不动摇，充分发挥渝东南桥头堡城市作用，全方位融入重庆打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，立足渝鄂湘黔四省市交界区位，打造“一区两心、三宜典范”，持续提升在武陵山区的城市服务功能和产业带动能力，打造武陵山区高质量发展重要增长极和新的动力源，为省际交界地区高质量协同发展作出更多秀山贡献。

全会提出，持续推进区域协同发展，打造省际交界地区高质量发展增长极。要建设具有区域影响力的特色产业集群，打造重庆东进南下及面向湘黔鄂开放的重要门户，培育产学研协同创新生态圈，构建高质量发展要素集聚强磁场。

全会提出，更好发挥制造业牵引作用，加快构建具有区域竞争力的现代化产业体系。要巩固提升制造业集群，培育壮大新兴产业，大力发展现代商贸服务业，打造武陵山区重要旅游集散地。

全会提出，打造西部陆海新通道东线物流枢纽，构建全方位开放格局。要建设物流枢纽经济区，构建高效完善集疏运体系，发展壮大开放型经济。

全会提出，深入实施科技创新和人才强县战略，夯实高质量发展人才支撑。要打造多层次创新平台，强化科技创新赋能产业创新，大力培育科技人才队伍。

全会提出，走好内涵式发展路子，加快构筑水秀山明、人和城兴的现代化人民城市崭新图景。要构建全域融合发展的空间体系，打造系统完备的现代化基础设施体系，有力有序推动城市更新，扎实推进新型城镇化建设。

全会提出，深度融入全国统一大市场建设，全方位扩大内需。要构建多元化消费场景，持续释放消费潜力，扩大有效投资。

全会提出，奋力推进农业农村现代化，开创乡村全面振兴新局面。要抓实重要农产品稳产保供，发展生态特色现代农业，建设宜居宜业和美乡村，加大强农惠农富农支持力度。

全会提出，推动全面深化改革行稳致远，激发高质量发展活力动力。要推动重点领域改革，纵深推进国资国企改革，推动民营经济高质量发展，深入推进数字重庆建设。

全会提出，践行“两山”理念加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽秀山。要巩固提升生态修复治理成果，构建全方位生态保护体系，促进绿色循环发展，推广绿色低碳生活方式。

全会提出，激发文化创新创造活力，不断提升县域文化软实力。要加强精神文明建设，做大做强文化产业，繁荣发展文化事业。

全会提出，坚持以人民为中心，扎实推进全体人民共同富裕取得重大进展。要努力建设武陵山区教育强县，打造区域医疗卫生强县，多举措稳就业促增收，不断健全社会保障体系。

全会提出，更好统筹发展和安全，打造更高水平的平安秀山法治秀山。要坚决捍卫政治安全，切实维护经济金融安全，保障社会公共安全，推进社会治理现代化。

全会强调，坚持以高质量党建引领高质量发展，推动“十五五”规划落地见效。要提高党全面领导经济社会发展的能力，推进社会主义民主政治建设，营造风清气正的政治生态，健全规划制定和落实机制。

全会指出，要把握住机遇、以一域之光为全局添彩，鏖战至收官、以高分报表为开局助跑，守得住平安、以稳定环境为发展护航，编制好规划、以四梁八柱为攀高垒台，持续强党建、以统一指挥为前进领航，根植于内心、以全面认同为落实增力。

全会号召，全县广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献更多秀山力量。

不是县委委员或候补委员的市管领导干部；担任过四大家正职的领导；部分老干部代表；县纪委委员、县监委委员；各乡镇（街道）党政主要负责人；县委各部委、县级各部门、各人民团体党政主要负责人；有关市管在秀单位、县属重点企业主要负责人；部分市第六次党代会代表、县第十五次党代会代表列席会议。

（融媒体中心记者 杨俊 王建国 鲁诗勤）