中国共产党秀山土家族苗族自治县

第十五届委员会第五次全体会议决议

（2024年1月8日中国共产党秀山土家族苗族自治县

第十五届委员会第五次全体会议通过）

        中国共产党秀山土家族苗族自治县第十五届委员会第五次全体会议于2024年1月8日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了马文森同志受县委常委会委托作的工作报告、关于奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破为加快现代化新秀山建设注入强大动力的讲话，审议通过了《中共秀山土家族苗族自治县委关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的实施意见》。

        全会充分肯定一年来县委常委会的工作。全会认为，2023年，县委常委会始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为头等大事，认真落实中央决策、市委要求，突出“稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感”工作导向，积极应对严峻形势和诸多挑战，全力以赴抓发展、拼经济，负重奔跑、顶压前行，唯实争先、苦干实干，加快建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，推动全县各项事业取得新业绩。一是深刻感悟思想伟力，信念之根扎得更深、忠诚之魂铸得更牢；二是融入服务国家战略，产业之基夯得更实、发展之势舞得更劲；三是倾力促进生态蝶变，污染之殇除得更清、绿色之路走得更稳；四是纵深推进改革求变，改革之姿立得更挺、突破之力聚得更强；五是着力强化党建统领，管党之举抓得更严、治党之策落得更细。具体做了9个方面工作。一是扩投资、促消费，经济动能持续释放；二是延链条、促升级，产业能级不断提升；三是夯基础、促融合，城乡面貌展露新颜；四是优生态、促转型，绿色本底加速厚植；五是抓改革、促创新，发展活力明显增强；六是惠民生、促和谐，社会事业显著进步；七是守正道、促文明，思想文化繁荣发展；八是聚合力、促团结，民主法治更加深化；九是讲政治、促廉洁，党的建设全面加强。

        全会认为，过去一年的成绩，是在复杂形势、艰难挑战下取得的，难能可贵、鼓舞人心。一年的工作实践中，县委常委会深刻体会到：坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是奋进新时代、建功新征程的根本保证；全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，是提升一域、服务全局的根本遵循；全面从严管党治党、提高党的领导力组织力，是勇立潮头、制胜未来的关键变量；坚持实事求是，牢固树立和践行正确政绩观，增强适应和引领现代化的能力本领，是推进现代化建设的重要保障；动真碰硬深化改革，破解制约高质量发展的瓶颈，是打开事业发展新天地的根本动力；以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，是加快现代化建设的前提保障。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，秀山的发展还面临不少困难，建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市任重道远。针对问题和困难，要高度重视、深入审视，切实增强忧患意识、抓住主要矛盾，用改革的思维、创新的办法认真加以研究解决。

        全会强调，要紧盯重点领域改革攻坚，深刻认识“三攻坚一盘活”对现代化新秀山建设的重大意义。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记高度重视全面深化改革，党的二十大对全面深化改革作出重要部署，习近平总书记对重庆改革工作作出系列重要指示批示，为我们推进全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。市委六届四次全会以“深化重点领域改革攻坚”为主题，全面部署了“三攻坚一盘活”改革突破工作，充分体现了市委以改革突破全面赋能现代化新重庆提质增效的坚定决心。实现“三攻坚一盘活”改革突破，是落实市委“改革突破”工作导向、加快强化“现代化新秀山建设”战略支撑的迫切需要；是落实市委“稳进增效”工作导向、有效提升“现代化新秀山建设”发展质效的重要路径；是落实市委“除险固安”工作导向、防范化解“现代化新秀山建设”风险隐患的必然要求；是落实市委“惠民强企”工作导向、做大做强“现代化新秀山建设”国企支撑的关键之举。必须坚定不移把市委部署的“三攻坚一盘活”改革突破任务作为重点领域改革攻坚的重中之重，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，突出市场化、法治化、系统化，充分发挥国企改革、园区开发区改革、政企分离改革和国有资产盘活对经济领域重点改革攻坚的牵一发而动全身的重大作用，全力保障现代化新秀山建设行稳致远。

        全会强调，要把握目标任务重点举措，奋力推动“三攻坚一盘活”改革突破落到实处、取得实效。推动“三攻坚一盘活”改革突破，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于全面深化改革重要论述和关于重庆工作重要指示批示精神，全面落实市委六届四次全会和市委经济工作会议部署要求，加强和改善党对改革工作的领导，坚持稳中求进、先立后破，坚持统筹兼顾、系统推进，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决打赢国有企业改革、园区开发区改革、政企分离改革攻坚战，全力推动国有资产盘活取得重大成果，助力全县经济稳进增效、除险固安，推动高质量发展行稳致远，为建设现代化新秀山注入强大动力。

        全会指出，要切实提高政治站位、强化责任担当，坚持以目标为引领，把握重点、精准落实，加快形成抓纲带目、攻坚突破的良好态势，蹄疾步稳打造更多具有秀山辨识度、全市乃至全国影响力的重大改革成果，以改革新成效助力国有企业和园区开发区轻装上阵、脱胎换骨。要坚决打赢国有企业改革攻坚战，聚焦发挥国有企业主力军作用，围绕“去平台化、强实体化，去公益化、强市场化，去行政化、强效益化”，着力解决国企量大体弱、布局不优、质效不高、监管不力等一系列问题，提升国有企业产业化发展水平，加快做强做优做大。要坚决打赢园区开发区改革攻坚战，聚焦发挥高新区主战场作用，持续推动管理运营效率提升、产业质量效益提升、科技创新能力提升、招商引资质效提升，打造成为支撑现代化新秀山建设的主阵地和主平台。要坚决打赢政企分离改革攻坚战，聚焦破解政企分离改革难题，坚持实事求是、摸清底数、依法依规、分类施策，妥善解决好改革历史欠账的问题，确保实现全面“脱钩”和集中统一监管，严防过程风险。要全力推动国有资产盘活取得重大成果，按照“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”的思路，全领域、全口径、全覆盖清理国有资产，精准施策、多措并举，推动盘活利用取得实效。

        全会要求，要坚决把“党建统领”的要求贯穿始终，强化“一把手”负总责，强化“一盘棋”抓统筹，强化“主战场”选干部，推动改革任务落细落地。要坚决用“环环相扣”的体系压茬推进，构建横向联动、纵向贯通、层层传导的责任体系，构建系统完备、精准有效、执行有力的政策体系，构建全面、立体、动态的评价体系。要坚决以“舍我其谁”的魄力奋勇争先，突出比拼赶超、闭环落实、变革重塑、实干担当，营造争做全面深化改革的促进派、实干家的浓厚氛围。要统筹抓好岁末年初主题教育、收官开局、安全稳定、民生保障、廉洁过节、会议考核等各项工作。

        全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，紧紧抓住全面深化改革这一推进中国式现代化的根本动力，团结奋斗、唯实争先，更大力度推进重点领域改革攻坚，更高水平统筹改革发展稳定关系，在攻坚突破中开创现代化新秀山建设新局面，为重庆打造西部地区全面深化改革排头兵贡献秀山力量！