秀山网讯 杨建均的手机相册，最近变得有点不一样。

杨建均操作一键报险

他手机里过去清一色是订单截图、配送地址、客户联系方式。现在往下翻，会翻出几张别的照片：某安置小区外墙上一块悬空的瓷砖、马路上散落一地的碎玻璃、楼道口堆了半人高的杂物。

这些照片，是他送餐路上停下来拍的。半年前，他手机里只有订单。“我随手上报安全隐患不仅得到了整改，还给我了奖金，现在大家都像我一样随手一拍！”日前，秀山外卖小哥杨建均说起这事，语气里透着自豪。

这份自豪的背后，是一支正在壮大的队伍。百日攻坚行动开展以来，秀山打造“秀山小哥”志愿队伍品牌，吸纳2975名物业保安、环卫工人、外卖骑手、网约车司机及1284名园区产业工人等扩充“四支力量”，按区域划入网格，覆盖城区12个社区和3个产业园区，截至目前，这支队伍已上报隐患667件。

“多看一眼，可能就少一处隐患”

杨建均是淘宝闪购外卖骑手、中和街道兼职网格员，也是首批加入“秀山小哥”的志愿者，跑外卖已经好几年。变化发生在上半年。那时候他眼里只有订单——哪里堵、时间够不够、客户电话打没打通。有一次送餐进一个安置小区，他下意识抬头，看见一栋老楼外墙瓷砖悬了一半，下面就是人来人往的单元门口。

“当时就是想，这要是掉下来砸到人可不得了。”他靠边停车，掏出手机。此前街道在暖“新”驿站培训时发过一个二维码，扫开就能上传隐患。拍照、定位、写一句话、点发送，一分钟不到。几天后，街道工作人员回电告诉他：墙面已经处置完了。

“以前是‘多一事不如少一事’，知道有问题也不知道找谁。”杨建均说，“后来发现拍张照片真的有人管，就成习惯了。”

杨建均手机上报页面

现在，他的手机相册里，订单截图后面多了不少“没用”的照片：悬空的瓷砖、散落的碎玻璃、堵了半道的楼道杂物。他累计上报各类隐患信息百余条，其中通过“一键报险”上报20条、被采纳6条，拿到专项奖励600元，还被聘为中和街道兼职网格员，评上了“风险隐患排查热心群众”。

像他这样的人还有不少，骑手杨聪在送餐路过火车站廷昌街时，发现一口下水道井盖松裂、无警示标识，停车拍照上传，一小时内井盖复位、警示牌补齐。

“比起在路边等单的空白时间，多拍一张照片不算什么。”杨聪说，“我们上报的隐患得到认真处理，这也让我们更愿意加入‘秀山小哥’的队伍。”

先给服务，再谈动员

秀山城区背街小巷多、老旧楼栋密，常规巡查常有“车难进、人难到、眼难及”的盲区。而外卖骑手穿街巷、爬楼栋，这个群体有“第一时间感知、第一视角记录”的天然职业优势，“工作即巡查、路过即发现”。怎么把这些人找出来、动员起来？

秀山的答案不是“上门宣传”，而是“先把服务做到位”。

中和街道在花灯广场、爱琴海商圈等骑手高频活动区域，建成3个“边城暖‘新’驿站·小蜜蜂之家”，集成歇脚、喝水、热饭、充电、避暑、取暖等功能，配齐便民设施30余套，单日最高服务量突破百人次。围绕骑手最集中的急难事，街道做实“五大托举”：协调建起友好小区、在门口投放“友好单车”；联合58家友好商户提供消费折扣、免费饮水；在老年食堂推出6至7元的暖“新”套餐；借助“渝好空间”为13名从业者家属拓宽增收渠道。

社工正在给外卖员培训一键报险

服务到了，动员就顺理成章。骑手在驿站等单的间隙，社工和网格员会坐过来聊两句，教他们识别常见隐患、学会用手机上报。全县已开展识险辨险、应急避险等“上门送技”50余场次，编印《“小哥哨点”隐患排查指南》，“一键报险”熟练率超过98%。

截至目前，仅中和街道就有260余名外卖骑手受聘担任兼职网格员。“关系近了，请他们参与治理、承担责任，就顺理成章。”中和街道党工委副书记孙进说。

更深层的组织纽带也在搭建。秀山依托行业党委、临时党支部把分散的骑手凝聚起来，成立了外卖配送行业妇女联合会；4名党员与6名网约配送员结对联系；县市场监管局还聘任了20名骑手和4名一线入网审核员担任食品安全监督员，让“送餐员”多了一重“监督员”身份，目前已收集有效线索6条、兑现奖励100元。

一个骑手身上，同时叠加着兼职网格员、食安监督员、妇联成员几重身份——参与治理不再是一次性的“举手之劳”，而是有组织、有归属、有成长通道的事。

哨声一响，必须有人应

群众参与群防群治，最怕两件事：报了没人管，或者管得太慢。只要出现一次“石沉大海”，热情就会冷下去。

中和街道为此设了一道硬杠杠：群众通过“一键报险”上报隐患后，信息依序推送至社区网格员、社区书记、街道当日值班人员，‌三级责任人必须在3分钟内查看信息，否则视为超时‌。之后由街道总值班账号汇总处置意见，根据隐患复杂程度分流至社区、科室、分管领导或城运中心，再转交相关主管部门处置。线索描述不清、位置不明的，第一时间联系群众确认；隐患处置完毕，再打电话把结果反馈给上报人。

这套响应机制依托的是数字化平台。秀山把“一键报险”与重庆市“141”（一中心四板块一网格）基层智治平台整合，实现隐患信息实时归集、智能分拨、全程追溯，形成“发现—上报—分流—处置—反馈—评价”全链条闭环。奖励上形成“市级统发、县级审核、乡镇初核”的三级梯次机制：核实属实发放100元基础奖励，成功规避重大灾害、挽回重大损失的实行一事一议专项重奖。截至目前，全县一键报险总数6160起，经部门核实且建议奖励数1634起，已兑付基础奖励1527起，兑付奖励金额15.27万元。

“虽然钱不多，但说明我们报的事儿有人看、有人管、有回应。”拿到奖励后，杨建均这样说。

亮起来的不止骑手的眼睛

骑行在路上的骑手是参与率最高的群体，但秀山小哥的队伍里，还有别的面孔。

环卫工吴大姐负责渝秀大道火车桥片区的清扫。经培训和动员后，她开始把扫街时看到的隐患点随手拍下、通过“一键报险”即时上传；接到隐患信息，她还会第一时间赶往现场配合处理。对她来说，“多看一眼”不是额外负担，就是扫街本身。

46岁的保安夏大爷在七星社区工作。和骑手不同，他盯的是最“对口”的两件事——消防通道有没有被堵、有没有高空坠物风险。发现问题他第一时间上报，巡逻时遇到居民，还会顺口讲讲群防群治怎么参与。“防在前头，比出了事再处理强。”他说。

新就业群体（网约车司机）群防群治

跑网约车的田婷接受过“一键报险”培训后，在跑车途中格外关注周边路况，哪有异常，她第一时间想到上报，“现在哪里有异常，车手们都会多问一句”。

不同的行业，一双双眼睛拼起来是一张覆盖全城的网：骑手穿楼栋、司机跑干道、快递员进家庭、保安护小区、环卫工守街面。另有5966人纳入渝快政（办）统一管理，28支应急“社工+志愿”服务队择优组建，乡镇（街道）应急专兼职队伍配备不少于20人、建成率100%。

从一条线索，到一张网

在中和街道，这套做法带来的变化是可量化的：行动开展至今，街道累计完成各类安全隐患排查838处，其中当场整改、即时处置777处，需行业主管部门审核落图、专项督办整改61处，均已建立台账、跟踪推进；“一键报险”累计上报1101条。辖区存量风险点分级管控有序推进，重大隐患2处、较大隐患39处、一般隐患279处、低风险隐患887处均已完成建档分类，实行分级施策、动态管控。

在全县，这张网织得更密。秀山建立“工作专班+七个工作组+20个重点行业部门+27个乡镇（街道）”工作体系，形成94项重点任务清单。乡镇一线各有招法：洪安镇地处渝湘黔三省交界，整合三地边界316路感知设备、配置10类AI算法模型接入基层智治平台，组建无人机“空地一体”巡防队伍，推行“就近联勤”；妙泉镇用红、橙、黄、蓝“四色法”为10个网格、66个微网格分级标注。

成效在汛期见真章。秀山地处武陵山区腹地，今年累计降水量1363.3毫米，居全市第一。全县成功应对26轮强降雨和梅江河2次洪水预警，成功转移避险7起，实现自然灾害零伤亡。

“靠的不是几个人，而是每个人多看一眼。”孙进说。下一步，秀山将扩大“小哥哨点”培训覆盖面，完善快奖机制，深化“一键报险”与“141”基层智治闭环，推动一般隐患格内办、重大风险部门联合处置，让更多小哥上“光荣榜”，在群防群治中留得住、干得好。

在秀山，一辆电动车、一把扫帚、一个岗亭，都可以是防灾减灾的前哨。

（融媒体中心记者 田茜）