群山深处，梅江河畔。曾因“锰三角”之名饱受污染之痛的重庆市秀山土家族苗族自治县，如今正以一场刀刃向内的革命，在废弃锰渣堆上浇灌出绿色新芽。淘汰140万吨锰矿开采落后产能、30万吨电解锰生产落后产能，封闭201个矿山井口；对201.7公里河流重点开展清淤疏浚与生态治理修复；绿色制造占工业比重达到86%……一组组数据映照着秀山从“一锰独大”到“百花齐放”的转型之路，更为全国资源型地区破解“矿竭城衰”困局提供了鲜活样本。

重庆秀山县城全貌。农行供图

破——以硬作风啃下“去锰化”硬骨头

“依赖锰产业带来短暂繁荣，留下的却是千疮百孔的生态账单。”面对中央生态环保督察指出的沉疴，秀山的抉择清醒而坚定——破旧立新，须先刮骨疗毒。

破的底气，源于科学施策的精度。秀山创新构建“市管领导+县级部门+属地乡镇（街道）”专班包干机制，筹措6亿元奖补资金，对48家涉锰企业实行“一企一策”退出方案。在妥善解决2637万元职工安置、债务清偿等问题的同时，更以3000余份职业健康体检守护劳动者尊严，彰显“淘汰落后产能不是淘汰人”的治理温度。破的锐气，见于长效监管的硬度。县“四大家”领导带队督导，对封闭矿井实行“属地+行业”双轨巡查，以“天眼”监控和联合执法斩断偷采盗采链条，将“防反弹”作为持久战坚守。

溶溪镇山银花基地。付冲 摄

立——用创新钥匙解开治理死结

锰渣场治理曾是困扰“锰三角”的世界性难题。喀斯特地貌中交错的暗河溶洞，让传统治理手段屡屡失效。秀山破局的密钥，正在于以科技创新重塑治理范式。一是立规范，填补行业空白。在生态环境部支持下，秀山编制国内首个《历史锰渣场环境风险管控技术指南（试行）》，首创“分级分类治理”技术路线，被作为行业标准全国推广。二是立技术，攻克地质顽疾。面对岩溶区地下水渗漏难题，科研团队创新“一截三控一达标”治理体系，8项关键技术使地下水入渗量锐减80%。长江渣场日渗滤液量从1000立方米/日降至20立方米/日，这一数据背后，是秀山县以科技创新破解锰污染治理难题的生动实践，为全国同类型治理提供了“秀山方案”。三是立机制，激活循环动脉。联合重庆市科技局实施“揭榜挂帅”，将锰渣转化为路基材料、水处理填料；梅江河EOD项目获生态环保金融支持；以融资、债券等方式筹集资金12.34亿元，有力保障涉锰企业淘汰退出和锰污染治理需求。从“废渣围城”到“点渣成金”，资源循环利用的闭环悄然成型。

西部陆海新通道（武陵山）班列 秀山至钦州开通运行。 付冲 摄

转——在绿水青山间布局新赛道

“关停不是终点，重生才是目标。”当最后一处矿井封堵，秀山早已铺就绿色转型的跑道。转的支点，在于产业格局之变。设立4000万元转型基金撬动4亿元信贷，引导九鑫、嘉源等一批涉锰企业“老树发新枝”；秀山高新区集聚467家科技企业，高新技术企业17家，新材料、生物医药产业集群加速生长。曾经占工业总产值70%的锰产业，如今被仅占14%的绿色制造业替代——86%的工业“含绿量”，丈量着发展质变的深度。转的张力，见于区域能级之跃。17条快递专线织就武陵山区物流网；中欧班列“武陵山号”首发；洪安边城文旅景区借“边城”IP年引流百万游客；100万亩“一药两茶”基地通过2000个电商供应点直连全国市场。当商贸物流增速稳居渝东南首位，当农产品年网销额超10亿元，“绿水青山就是金山银山”的理念在此生动演绎。

钟灵镇茶叶基地。付冲 摄

新时代启示：转型革命的“秀山逻辑”

秀山实践的深层价值，在于探索出一条资源型地区可持续发展的系统路径：

以“壮士断腕”筑牢生态底线。淘汰落后产能需算大账、算长远账，6亿元奖补换回的是每年87%的锰污染削减率，更是子孙后代的生态安全。

以“科技赋能”破解治理瓶颈。从全国首部技术指南到8项行业领先专利，证明唯有创新能攻克自然条件约束，变“治不了”为“治得好”。

以“绿色杠杆”撬动发展动能。4000万元基金激活4亿元信贷，印证了生态环境投入非“赔钱买卖”，而是“增值工程”。

今日秀山，锰渣场上绿草成荫，矿区遗址变身生态公园，川河盖的“桌山”云海吸引着年轻游客。这场仍在进行的转型实践昭示：只要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，资源型城市定能在自我革命中涅槃重生，为美丽中国建设书写更动人的注脚。

（杨娇 付冲）