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秀山:激活“一村(社区)一法律顾问”基层法治新动能
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2026/9/24 15:12:04
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秀山网  邻里口角、土地争议、产业纠纷……以往群众身边的各类琐碎矛盾,常常面临“不知找谁、不知咋解”的困境。

如今在秀山,268个村(社区)实现法律顾问全域覆盖,线上随时答疑、线下上门解忧,精准普惠的法治服务扎根田间地头、走进千家万户,彻底改变了基层矛盾处置、群众维权办事的原有格局。

如何打破法治服务重覆盖、轻实效的壁垒,实现从“全覆盖”到“真见效”的提质跃升?

2022年以来,秀山跳出“重覆盖、轻实效”的治理误区,靶向破解法律服务流于形式、供需错位、力量分散等痛点,推动“一村(社区)一法律顾问”从“有形覆盖”向“有效落地”迭代升级,让精准普惠的法治服务扎根基层、赋能民生。

数字化、精准化的法治服务,让基层矛盾化解跑出“加速度”,龙池镇中蜂、意蜂养殖产业纠纷的高效化解便是生动缩影。

此前,龙池镇十余户中蜂养殖户与意蜂养殖户因蜂场间距过近,频繁发生蜂群争斗、蜂群死伤、减产损失等问题,短短一个月就产生5起口角纠纷,矛盾持续升级,极易引发群体性纠纷,严重影响当地特色养蜂产业发展。

依托秀山县“重庆调解在线”数字化平台,基层法律顾问第一时间捕捉到纠纷风险预警,迅速联动司法所、农业部门、村委会组建调解专班,开启线上研判、线下处置的闭环服务模式。工作人员调取平台纠纷数据、养殖备案信息,结合农业技术标准和《民法典》相关规定,现场勘查蜂场间距、核实损失情况,用大数据和专业法条厘清争议焦点,摒弃以往“凭经验调解、口头劝说”的传统模式。

调解过程中,驻村法律顾问一边以案释法、普及养殖规范和侵权责任相关法律知识,一边耐心疏导双方对立情绪,结合同类典型案例引导养殖户换位思考、理性协商。经过多轮精准调解,双方最终达成一致,意蜂养殖户依规迁移蜂场,保障蜂场安全间距,同时建立养殖信息共享机制,从源头杜绝同类纠纷复发,既化解了邻里矛盾,也守护了当地特色养殖产业健康发展。

为彻底破解基层法治服务“浮于表面、落地不实”难题,秀山县司法局坚持需求导向、问题导向,班子成员带头下沉镇村、入户走访、座谈调研,精准摸排宅基地争议、涉农经营、邻里纠纷等群众高频法律诉求,摒弃“大水漫灌”式服务,动态优化服务方案,推动法律服务精准对接基层治理和群众需求。

“基层法律服务的核心,是找准群众急难愁盼,用专业法治力量解决真问题、办好实在事。”秀山县司法局相关负责人表示。该局通过整合司法所专职人员、村(社区)法律顾问、法律明白人三支队伍,搭建“三级联动、一体服务”基层法律服务体系,通过力量下沉、阵地共用、资源整合,拓宽法治服务渠道,切实打通服务群众“最后一米”。

同时,当地持续细化服务标准、创新履职模式,打破线上线下服务壁垒,建立常态化督查问效机制,紧盯普法宣讲、纠纷调解、法律咨询等核心职责,杜绝“重线上、轻落地”的履职短板,推动法律服务从被动响应向主动赋能转变,切实让法律顾问沉下去、实起来、干出彩。

近五年来,全县村(社区)法律顾问累计提供各类法治服务33800余次,成功化解一大批基层矛盾纠纷。群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治意识持续提升,为平安秀山、法治秀山建设和基层治理现代化筑牢坚实法治根基。

下一步,秀山县司法局将持续深化“一村(社区)一法律顾问”提质增效行动,不断完善服务机制、细化监管举措、丰富服务供给,持续释放基层法治动能,以精准普惠的公共法律服务护航基层善治,助力乡村全面振兴。

(融媒体中心记者 吴宇 通讯员 文芳)

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