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党建引领“四治”融合 “和美”乡村边区绽放 ——秀山县隘口镇坝芒村治理“蝶变”之路
编辑:姚庭
来源:秀山网
发布时间:2024/1/15 16:36:45
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秀山网讯 隆冬时节,走进渝黔边区的秀山县隘口镇坝芒村,热闹整洁的红军街、宽阔平坦的产业路、载歌载舞的坝芒春晚、欢声笑语的假期托班、座无虚席的老年食堂、老有所乐的幸福公社……放眼望去,冬季的乡村处处洋溢着温馨的“和美”气息。

 

召开红色美丽村庄建设议事会。隘口镇供图

隘口镇坝芒村位于秀山自治县西南部,总面积达12平方公里,共辖9个村民小组3350余人。2022年,坝芒村还是秀山的“基层治理软弱涣散村”,不到2年的时间,该村在学习借鉴浙江“千万工程”经验中争当先进、勇做示范,坚持党建引领“四治”融合,不断拓展“和美乡村”建设的内涵和外延,10万名游客打卡红色坝芒,8500亩山银花绽放银花之乡,因地制宜打造了“红色坝芒·宜居乡村”特色治理品牌,先后获评“全国红色美丽村庄试点村”“重庆市民主法治示范村”“重庆市民主团结进步示范单位”等国家级、市级示范村(站)称号7个,真正实现了凤凰涅槃、蝶变重生,绘就擘画了“和美”乡村建设的“坝芒画卷”。

党建引领 提升乡村治理效能

一个好的带头人,一个团结协作的班子,一支高素质的党员干部队伍,可以改变一个村的面貌。2022年,坝芒村先后启动了全国红色美丽村庄、重庆市美丽乡村等国家级、市级示范村创建工作,这个连续三年在全镇村居年度考评垫底的村子迎来了新的机遇和新的挑战。

为了帮助坝芒村真正锻造一支能打仗、敢打仗、善打仗和留得住的铁军,县委组织部、县乡村振兴局在全县优秀的乡村振兴驻村干部中遴选一名驻村第一书记,负责驻村指导坝芒红色美丽村庄、宜居宜业和美乡村的规划、建设和管理。

隘口镇党委政府、坝芒村党支部以提升村党组织带头人致富带富能力和服务群众本领为抓手,在“选、育、管、用”等方面持续用力。

 

游客到隘口镇瞻仰红三军倒马坎战斗纪念碑。隘口镇供图

“欢迎来到红色坝芒,银花之乡!”坝芒村红军广场上,红色讲解员田丽艳正为来自四川外国语大学的留学生研学团队讲解中共工农红军第三军倒马坎战斗;“老人家,您这个剪枝还要下去一点哟。”村集体银花黄精套种基地,村产业管理员杨正益,正在耐心为来基地务工的村民讲解山银花剪枝注意事项……

据悉,一年来,该村调整村党支部书记1名、“两委”成员2名,培养3员1社工(社保协管员、低保核查员、红色讲解员,产业管理员和驻村社工),动员10名无职党员认领党务监督等岗位职责,吸纳全村58名在校大学生为青年志愿服务队成员,全链条锻造乡村振兴“头雁”队伍,以“头雁效应”激发“群雁活力”。

驻村第一书记到位后,携村支两委一道,奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织,建设新时代农村综合性党群服务阵地,建成“1+6”党群服务线下平台(以党建服务平台为核心,统筹特困群体关爱帮扶平台、青少年儿童和妇女服务平台、社区教育服务平台、综治服务平台、人大代表服务平台、退役军人服务平台),创新推行特困群体帮扶“五徽联动”、人大代表“一站多点”联络模式等治理机制,不断提升各条战线、各个领域的基层治理效能,形成“党建+”叠加效应。

坚持自治 激发民众主动参与

“牌坊井这个景点介绍牌安装在这里。”坝芒村公益设施共管共享理事会成员老龙,正忙着现场指挥施工队安装红色坝芒景区标识标牌。

去年以来,该村制定完善“九坚持、九做到”村规民约,成立四会(道德评议会、老年协会、红白理事会、公益设施共管共享理事会)。

 

乡贤评理堂解决群众纠纷。隘口镇供图

在六稿坪银花产业路修建时,当地一村民认为施工方侵占了自家的院坝,多次损毁已硬化的公路,镇村干部多次上门劝阻,始终无功而返。于是,一场围绕产业路的道德评议会开到了农户家中,该组乡贤主持,对其晓之以理、动之以情,在全组村民通行的大义面前,该农户最终同意了道路的修建。自此,阻断的道路从此畅通无阻。

2022年,该村遇到了百年一遇的大旱,全村9个村民小组不同程度存在出现饮用水无法保障的情况。为了抗旱、保水,驻村书记、支部书记向县里、镇里争取到了专项资金。为了让更多的村民参与到乡村建设、抗旱保水的工作中来,该村没有大包大揽,而是向村民群众提供水泥、水管,通过召开16场院坝会,发动村民群众自发组织、出工出力,在最短的时间内,整修新建水井6口、安装水管26处,保障了全村村民用水。

积分兑换 巩固基层治理“软实力”

一大早,村民杨大姐来到红色坝芒积分超市,“购买”自家需要的物品。

“上个星期刚用四季度‘积分’券免费兑换了一次,没想到这次被村里评为‘和美坝芒人’,给我奖励了100积分,这不又来兑了点米和油。”杨大姐笑着说。

坝芒村积分兑换券是坝芒村积分评定小组制发,上面清楚地写着兑换人姓名和相应的兑换分值。自2022年首次开展积分制评定兑换工作以来,坝芒村便开始以户为单位建立积分管理台账,以分值来衡量村民在爱岗敬业、人居环境、群居和谐、公益奉献、遵纪守法等方面的贡献。一个季度统计一次,获得的积分可以到红色坝芒积分超市兑换相应的商品,也作为“和美坝芒人”“十星级文明户”“最美庭院”等星级评选的重要参考依据和标准。

驻村第一书记熊颖亮说:“积分制是‘四治融合’德治的一部分,村里通过开展道德评议制度,用积分制把村里干得好不好、表现好不好,通过积分的形式表达出来,让每个老百姓都很直观地知道自己在村里的表现。”

 

村民在红军广场跳坝坝舞 隘口镇供图

和美乡村建设任重而道远。接下来,隘口镇坝芒村将持续运用“四治”融合经验,解决综合改革示范创建中遇到困难和问题,真正实现“和美”乡村在边区绽放。

(全媒体记者 付冲 通讯员 熊颖亮)

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