获评重庆市2022年金融助力乡村振兴优秀案例

秀山网讯 为切实提高乡村振兴金融服务水平，有效解决乡村振兴金融服务的堵点、难点、痛点，率先探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的智慧金融服务新模式，在中国农业银行定点帮扶资金和人才支持下，秀山县于2021年10月开始建设“秀山县乡村振兴金融综合服务平台”（以下简称“秀兴通”），经过半年时间的建设和试点，2022年5月正式上线运行推广。截至2023年3月17日，“秀兴通”平台帮助各类乡村振兴经营主体发布融资需求4.4亿元，对接成功金额4.22亿元，助推秀山县乡村振兴金融服务迈入数字化经营新阶段，成为打造信用秀山的重要抓手，经验做法获评重庆市2022年金融助力乡村振兴优秀案例。

打造数字化金融服务平台

近年来，秀山县经济发展较快，农业特色产业更是获得长足进步。在全面推进乡村振兴过程中，金融服务发挥了重要作用。但在金融服务过程中，还存在着不少的制约因素，影响了乡村振兴金融服务的便捷性。

2020年4月来到秀山承担定点扶贫任务的农总行挂职干部赵云鹏，在开展进村入户走访调研中，深深感到各类乡村振兴经营主体对金融需求的迫切性。赵云鹏发现，影响乡村振兴金融服务供需有效对接的因素主要有：

一是金融机构的金融服务成本较高。秀山县境内平坝、丘陵、山地互相交错，多数地方海拔在500米至800米之间，农村居民居住分散，金融机构上门开展金融服务成本高、效率低。二是金融创新产品“待字闺中”。为服务好乡村振兴，秀山县内各家金融机构纷纷开展金融产品和服务创新，推出了大量乡村振兴金融新产品，除了脱贫人口小额信贷外，受制于宣传渠道，大多数都不被农村客户熟悉和了解，出现了不少的闲置性金融创新产品，创新效用未能得到充分释放。三是金融机构和市场主体金融供需有效对接存在“梗阻”。乡村振兴经营主体不知道如何更加有效地获得所需要的金融服务，金融机构也难以及时发现所需的潜在客户，从而出现了比较明显的金融抑制现象，金融“中梗阻”现象明显。

经过深入思考，金融专业出身的赵云鹏有了建设秀山县乡村振兴金融综合服务平台的构想。2021年国庆节前，赵云鹏和县国资金融中心等部门组团到山东临沂、潍坊考察普惠金融服务平台建设情况，深受启发。

国庆节后，一份经过深思熟虑的建设秀山县乡村振兴金融综合服务平台的方案摆在了县领导桌前，得到充分肯定，也得到了农总行、农行重庆市分行的充分认可，“秀兴通”建设就此拉开大幕。

建设的过程是艰辛的，每一个核心功能的设计都经历了很多次头脑风暴，本着简便易用的原则，对每一个功能反复进行演练，设身处地地站在金融机构和市场主体的角色上进行每一个细节的修改，确保实现预期的效果。

2022年5月“秀兴通”正式上线运行推广

经过近半年的建设和试点，2022年5月12日，秀山县乡村振兴金融综合服务平台正式推出，召开了秀山县推广大会，呈现在大家面前的“秀兴通”平台具备了产品发布对接、融资需求发布、贷款联审、信息报告等四大核心功能，在建成“秀兴通”门户网站的同时，配套了“秀兴通”小程序、APP、微信公众号等满足差异化需求的金融服务线上渠道，实现了金融服务“掌上办”。

秀山县国资金融服务中心副主任彭晓蓉介绍，“秀兴通”微信公众号主要是市场主体使用，APP主要为县乡村审核使用，门户网站为各方通用平台。对金融产品比较熟悉的可以在“金融服务”模块直接申办；对金融产品不熟悉的客户，只需在“融资需求”模块填写基本信息，提交后系统自动推送到各家银行，由银行“抢单”后组织人员上门调查、匹配融资产品；将脱贫人口小额信贷、富民贷等需要县乡村三级联审流程由线下搬到线上；“信息服务”报告让金融机构对申请贷款客户的“画像”更加精准，降低了双方的信息不对称程度。

乡村振兴金融服务插上科技“翅膀”

为让“秀兴通”更好发挥作用，秀山县委农办专门印发了《秀山县乡村振兴金融综合服务平台运营责任分工方案》，明确了平台定位、运营机制、职责分工、保障措施等，明确了县级部门数据共享要求，并多次召开“秀兴通”工作推进会、座谈会，推动金融产品上平台，更好地满足全县乡村振兴多样化、多层次金融需求，打造了“一站式”金融服务。同时加大平台功能宣传，设计印刷了“秀兴通”宣传展架、折页2万份，各银行机构分片负责完成27个乡镇（街道）全覆盖宣讲指导，扩大用户知晓度，让更多的人使用该平台。

到街道推广及培训“秀兴通平台

家住梅江镇兴隆坳村的曾凡祥，在当地流转土地17亩用于发展葡萄种植，因为前两年没有收益，并且要不断的投入人力、物力成本，他的资金早已捉襟见肘，生产经营周转困难。

“我以前跑到银行去贷款，来来回回要跑好多次才能办下来，不仅费时间，而且利率也比我现在贷的高。”曾凡祥告诉记者，去年底，他了解到秀山有个平台只需要在手机上操作就能够贷款，于是他注册了“秀兴通”，抱着试一试的态度，在中国农业银行“富民贷”栏目里填了20万元的贷款需求。

没想到农业银行的工作人员很快就联系了曾凡祥，上门了解情况。了解核实后，为他办理了20万元的富民贷，为他的葡萄产业注入了“金融”活水。

到乡镇推广及培训“秀兴通平台

家住涌洞镇的姚召成，在当地发展了200亩茶叶，也是遇到了资金瓶颈，于是，他通过“秀兴通”平台在农商行秀山支行申报了20万元的“渝快振兴贷”。没过几天，银行的工作人员就联系了他。经过上门核实，为他办理了20万元的贷款。

像曾凡祥、姚召成这样受益于“秀兴通”平台的农户，在秀山县还有上千户，他们通过“秀兴通”平台，利用手机便高效便捷地申请到了贷款。

“以前农户获得贷款，需要多次跑银行！现在通过‘让数据多跑路、农户少跑腿’，各类客户均实现了足不出村、足不出户即可获得想要的金融服务，真是太方便了！”重庆农商行秀山支行乡村振兴金融部副经理杨宙介绍，该支行通过“秀兴通”平台发布了7款专属信贷产品，各类客户实现了手机线上操作即可获得金融服务，切实为老百姓带来了便捷、实惠。

截至目前，重庆农商行秀山支行通过“秀兴通”平台共指导农户提交线上贷款120余笔，发放贷款金额2200余万元。另外，还通过“秀兴通”平台融资需求池抢单24笔、落实贷款投放634万元。

“秀兴通”平台的推出，既提升了乡村振兴金融服务能力，也节约了政府行政资源。“秀兴通”平台推出之前，政府各部门掌握的数据资源，普遍处于“沉睡”状态，没有发挥出数据的价值。“秀兴通”平台以乡村振兴金融大数据库为基础，整合了部分县级部门相关数据，通过对乡村振兴系列主体数据的采集、融合管理、建模分析和运用，为开展金融服务和各类涉农场景创新应用提供了基础，让“沉睡”的数据“活”了起来，成为撬动金融机构融资服务的重要手段。

更好助力数字秀山信用秀山

“秀兴通”平台的推出，旨在通过创新帮扶模式，提升服务质效、深化科技赋能，助推数字转型，为全面推进乡村振兴提供有力的金融支撑，构建具有秀山特色的乡村金融服务新模式，全力支持秀山乡村振兴建设。

县政府副县长赵云鹏分享秀山金融服务乡村振兴和平台创新情况

赵云鹏认为，“秀兴通”平台构建了乡村振兴金融超市，打造了“一站式”金融服务，实现了多方共赢的目标。一是有效节约了各方资源。对金融机构来说，金融产品有了展示的舞台，大大节约了产品宣传成本；对农户来说，实现了足不出村、足不出户获得想要的金融服务；对政府来说，提升了服务金融机构的能力，节约了政府行政资源。二是金融服务更加精准。架起了供需双方精准对接的线上桥梁，金融机构更精准地找到所需的客户，市场主体更精准、更快捷地找到所需的产品和服务；更精准地推进农村信用体系建设，打通农村金融服务“最后一公里”。三是培养了各级干部大数据思维。增强了全县各级领导干部大数据发展意识、学习意识，提升大数据应用能力，推进大数据开放共享，助力打造数字政府。

当前，“秀兴通”平台还处于1.0阶段，下一步，将进行逐步升级，根据数字秀山信用秀山所需进行功能扩展，逐步打造“秀兴通”2.0版，为更大范围内的农村普惠金融和乡村振兴金融发展贡献“秀山方案”，力争把“秀兴通”打造成可复制可推广的信用建设“重庆示范”，形成信用建设的“秀山样本”，赋能乡村振兴，助力数字秀山。

（全媒体记者 付冲）