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【重庆日报】打破资金瓶颈 引来“活水”解渴
编辑:付冲
来源:重庆日报
发布时间:2020/6/11 9:01:21
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    秀山县农村饮水安全联网工程兴隆坳段施工现场

    兰桥镇官舟村村民在铺设自来水管

    秀山第三水厂入城管线铺设

    官庄街道建卡贫困户彭秀吉家通了自来水

  平阳盖山高水低,多年来当地1万余名居民的饮水基本上靠挑水解决。秀山投资2000万元,在清溪场镇长岗村修建水厂,通过“三级泵站”提水,让平阳盖居民喝上了自来水。

  平阳盖缺水,是因为山高。大溪乡丰联、下坝、力大3个村喊“渴”,则因为水远。秀山县投资420万元,终于从31公里外为这里的居民引来了“放心水”。

  秀山县级财政拮据,基础设施投入力度远滞后于经济社会发展需要。在有限的县级财力支持下,秀山牢牢把握新时期水利发展机遇,积极作为,探索创新,多渠道筹措资金,引来“活水”解民生之渴。

  2018年以来,秀山积极抢抓全市水源工程三年行动战略机遇,成立了水利重大项目前期工作领导小组,设立了1亿元前期工作基金,全面启动“一大三中七小”骨干水源项目前期工作。同时,着眼水利长远发展,本着“干5年、看10年、谋15年”的工作思路,着力建立“申报一批、落实一批、建设一批、储备一批”的良性滚动机制,完成“十四五”时期重大水利项目谋划37个,计划总投资216亿元,为争取市级以上补助资金赢得先机。

  秀山积极探索项目建管新模式,采用较为成熟的EPC、PMC、F+EPC、F+PMC等模式筹措水利建设资金,努力破解项目建设资金瓶颈。2016年以来,全县通过采用EPC模式,引资约1.6亿元,完成小型水库项目1个,实施小型农田水利建设120个;采用F+PMC模式,以特许水源经营权、地票收益等方式融资2亿元,启动实施了桐梓、马西2座中型水库项目建设,为项目快速落地提供了有力保障。

  秀山充分利用政府投融资平台,吸引金融资金参与水利项目建设。2017年以来,先后贷款39010万元用于实施多座水厂的新扩建及乡镇水厂联网工程,新增日供水能力7.2万吨。并建立地方专项债券资金支持机制,优先将水利项目纳入项目库,保障建设资金需求。2019年底发行的地方专项债券中,争取到建设专项债券资金3.6亿元。

  此外,秀山还不断优化投资环境,深化“放管服”改革。对社会资本进入水利资源开发利用的项目,积极主动提供指导和政策支持,加速企业涉水投资项目落地,吸引更多民间资本参与水利建设。

  赵童 刘玉珮 彭光灿 图片由秀山县水利局提供

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