秀山网讯 清晨的清水江面薄雾氤氲，一江碧水连通渝湘黔三地。百年拉拉渡穿梭江面，载着往来游客往返重庆洪安与湖南茶峒，勾勒出独有的边城诗意画卷。曾经受武陵山脉阻隔、省际区位制约，洪安镇交通闭塞、发展受限。近年来，这座沈从文笔下的边城蓄力突破、厚积成势，实现镇域发展从量变到质变的跨越式跃升。全镇累计斩获国家级荣誉8项、市级荣誉11项，获评“全国文明镇”“国家历史文化名镇”，是秀山县唯一市级乡村振兴示范镇。亮眼成绩的背后，是洪安镇在产业提质、文旅蝶变、基层治理上的全方位革新与系统性提升。

洪安镇溜沙茶园景色。胡程摄

产业筑基：从“空壳村”逆袭到“全球减贫样板”

产业兴则乡村兴，产业强则百姓富。曾经的平马社区是全县典型集体经济“空壳村”，集体经济收入长期归零。如今，2700亩智能茶园示范基地依山铺展、满目青翠，智能化管护让山地茶园焕发新活力。2024年，平马社区集体公司经营收入突破3000万元、纯收益超450万元，稳居全县村级集体经济发展第一梯队。

社区的华丽蝶变，源自党建共建赋能。2019年，平马社区依托与农业银行总行党支部结对共建契机，创新探索“取地于民、管护于民、还地于民、藏富于民”共富发展机制。2021年社区成立集体控股公司，集体经济持续壮大，其农创基地赋能集体经济发展模式，成功入选联合国“第四届全球最佳减贫案例”，让边城乡村振兴经验走出秀山、走向世界。

平马社区的蜕变，是洪安镇特色产业蓬勃发展的生动缩影。近年来，洪安镇深耕山地特色高效农业，培育壮大1.54万亩脐橙、1.29万亩茶叶两大支柱产业，先后获评“全国纽荷尔脐橙之乡”“重庆市十佳茶叶品牌”。针对农产品储存难、分拣弱、销售窄等痛点，该镇投资8800万元建成乡村振兴产业园，拥有年加工1万吨、仓储1.2万吨的完备产能。

智能化生产线彻底改写传统产销模式。“以前要在半个月内完成200万斤脐橙的清洗、分拣与装箱，工作量难以想象，如今智能化设备一键完成。”重庆边城红农业发展有限公司加工厂负责人乔磊感慨道。目前，全镇培育县级龙头企业2家、合作社15家、加工企业5家，打造特色农产品品牌30个，农业综合产值突破2亿元，累计带动2600余户群众稳定增收，农户人均增收4000元以上，切实走出一条产业富民、实业兴村的特色路径。

洪安镇边城景区，演员正在表演土家婚礼。胡程摄

文旅蝶变：从“一本书”到“一座城”

“蜀道有时尽，春风几处分。吹来黔地雨，卷入楚天云。”清代诗人章恺笔下“一脚踏三省”的独特山水风貌，已然成为洪安文旅发展的核心IP。依托《边城》经典文学底蕴、三省交界独特区位，洪安镇持续深耕农文旅融合发展，推动景区从单一过境观光向全域休闲度假全面转型。2025年，全镇接待游客559万人次，旅游综合收入突破30亿元，过夜游客同比增长80%，文旅消费层级与品质持续升级。

该镇深耕“边城+美食”特色业态，培育特色火锅店58家，打响“重庆火锅第一程”品牌，联动湘黔乡镇共建“中国麻辣走廊”。“一锅煮三省”的特色风味成为边城文旅招牌，当地鱼馆经营者杨龙子承父业、升级业态，旅游旺季单日营业额可达两三万元，跨省打卡美食的游客络绎不绝。

在文脉活化与业态升级上，洪安镇坚持修旧如旧、以存其真，累计修复古镇历史建筑354处，申报各级非遗项目14项，常态化开展民俗展演、文化节庆活动。重点打造“不夜边城·秀山有戏”沉浸式文旅街区，依托80余栋古风建筑、300间主题商铺，融合渝湘黔三地民俗风情、非遗技艺与光影演艺，联动实景情景剧《遇见边城》常态化上演，全方位激活夜间经济、丰富夜游场景，彻底破解古镇“白天看景、夜晚空城”的发展短板。

洪安镇基层治理指挥中心，党员干部正在通过数字平台查看河流水位涨势情况。胡程摄

治理革新：从“边界盲区”到“三省共治”样板

一脚踏三省，治理无边界。曾经因省际权责交叉、管理分散，洪安是基层治理薄弱盲区。如今，该镇以数字化赋能、跨省联动共治，打造边区善治新样板。全镇整合588个监控摄像头，搭建“一屏观全镇、一网管全域”智慧治理平台，依托22个基础网格、36个微网格，织密精细化治理网络。

数字化赋能守护民生平安。2025年汛期，美其村网格员依托“141”基层智治平台，快速排查发现沟渠垮塌隐患，30分钟内完成上报、处置、闭环全流程工作，高效守住汛期安全防线。同时，该镇常态化联动湖南边城镇、贵州迓驾镇，深化落实跨省“六联”协作机制，构建起“源头管控—现场执法—后期处置—问题复盘”的完整治理闭环，常态化开展移风易俗专项整治。

一系列精准治理举措落地见效，全镇无事酒操办量同比下降55%，群众人情负担显著减轻、乡风文明持续向好，基层治理效能大幅提升。“一脚踏三省·洪安边城管理综合场景”成功入围重庆市基层治理优秀案例前20名，成为渝湘黔边区跨省共治、协同善治的标杆典范。

洪安古镇边城景区洪茶渡口霞光漫天，景美如画。胡程摄

逐梦新程：锚定双创建 擘画边城新蓝图

立足“十五五”全新发展起点，洪安镇锚定“124”发展目标，聚焦打造渝湘黔省际交界旅游新地标，以国家5A级旅游景区、全国乡村振兴示范镇“双创建”为核心抓手，奋力开启边城高质量发展新征程。

目前，洪安镇已全面启动5A景区创建工作，特邀中国旅游研究院专家团队实地调研、精准指导。全镇深度盘活《边城》文学IP、红色文化、非遗民俗等优质资源，有序推进洪安河滨江夜游、清水江滨河景观带等项目建设，持续丰富沉浸式、体验式文旅业态。产业布局上，加快构建“古镇文旅核心引领、万亩茶果、乡村旅游带协同支撑”的全域融合格局，持续放大省际门户优势。

从百年拉拉渡的烟火日常，到智慧茶园的科技赋能；从集体经济薄弱“空壳村”，到享誉全国的全球减贫样板；从边界治理盲区，到三省共治示范高地。多年砥砺深耕，洪安镇不断打破“边区即边缘”的固有印象。站在崭新的发展起点，这座千年边城正厚积薄发、乘势而上，以融通赋能的全新姿态，持续书写渝湘黔省际门户高质量发展的崭新篇章。

（融媒体中心记者 姚敏 罗月园）