秀山网讯 冬日暖阳下，行走在中平乡，平整的村道干净整洁，清澈的溪水潺潺流淌，错落有致的农家庭院收拾得井井有条。这幅美丽的乡村图景，正是中平乡近年来创新构建“三制三力”体系，扎实推进人居环境整治，实现村庄“增靓”的生动缩影。

近年来，中平乡直面人居环境“整治易、巩固难”的困境，创新构建以党建统领制、契约管理制、评比激励制为核心的“三制三力”工作体系，推动乡村环境从“一时整洁”向“长效美丽”转变。

走进中寨村，一场村庄清洁行动正在进行。身着统一马甲的志愿者与环卫工人分工协作，清扫路面、清运垃圾，现场井然有序。这样的场景在中平乡各村已成为常态。

“我们成立了整治专班，村两委包片、保洁员包段包点，通过广播、微信群、入户宣传等方式，把‘门前三包’真正落到了实处。”中寨村党支部副书记何应红说，“现在不用干部天天盯着，大家都会自觉维护环境卫生。”

在建立长效机制方面，中平乡各村党组织通过民主议事方式，围绕环境管护的资金来源与监督机制等核心问题达成共识，形成了每户每年60元卫生费的公约。

“契约管理制”确保了治理高效运转。村民依约缴费并履行“门前三包”，享有监督权；村集体管理资金并监管质量；保洁员按合同提供服务。线上微信群“随手拍”与线下监督队相结合，形成立体监督网络。

“这60块钱我们交得情愿。”地岑村村民彭仁周说，“平时我不仅把自家打扫得干净，还负责打扫我们组上的卫生。村子干净了，自己住着舒心。再说把屋里屋外收拾整齐还能攒积分换东西，大家比着搞卫生，越干越有劲头。”

激发动力的关键在于“评比激励机制”。全乡推行“积分管理”和“红黑榜”公示制度，将主动缴费、庭院美化、参与公益劳动等行为量化为积分，可在“积分超市”兑换生活用品。定期公示的“红黑榜”让先进有光彩、后进有压力。目前，全乡已评选“美丽庭院”示范户18户，“积分超市”兑换总额达1.8万元。

中平乡党委副书记张晓峰介绍：“我们通过建立‘三制三力’的共建共管共享机制，激发群众主动参与人居环境整治，从‘旁观者’到‘参与者’再到‘维护者’的角色转变。村民因付费而更加关注服务质量，主动监督；保洁员因有稳定合同和考核压力而更加尽职；村集体因有资金和管理权而更有作为。”

如今，中平乡生活垃圾实现“户集、村收、乡运”闭环管理。从党员带头到群众跟上，从付费监督到自觉维护，一套机制激活了人人参与、人人尽责的治理自觉。

下一步，中平乡将持续深化机制内涵，探索智慧管理平台应用，推动人居环境治理向数字化、精细化迈进，为建设和美乡村积蓄更长久的治理动能。

（融媒体中心记者 罗月园）