建设清廉村居 涵养清朗乡风——秀山县妙泉镇小浩村

今年以来，重庆市秀山土家族苗族自治县妙泉镇以清廉村居建设为重要抓手，不断完善基层治理体系，持续培育“敬善净美”的人文精神，擦亮美丽乡村廉洁底色。

党建引廉，锻造清正班子

选优配强干部队伍。树立鲜明用人导向，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，好中选优、优中选强，一名90后大专学历后备干部、一名种植能手分别选举成为支部书记（主任）、综合服务专干，村干部整体素质大幅提升。卸任的老支部书记任村务监督委员会主任，持续发光发热，强化村务全过程监督，及时收集村民有关意见建议，推动村级党风廉政建设。将清廉网格与基层治理工作有机融合，划分2个网格5个微网格，由网格党组织带领网格员履行廉情监督员职责，收集并解决群众急难愁盼问题。开展党员承诺践诺活动，教育引导党员亮身份、树标杆，立足岗位创先争优。

规范开展政治生活。加强基层党支部规范化建设，切实提升“三会一课”工作质量，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，激发党员队伍的生机活力。强化理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想列为党员干部的必修课，将党章党纪党规纳入党支部学习内容。锤炼党性修养，组织党员干部就近前往龙潭镇赵世炎故居重温革命历史。定期组织开展廉政党课、警示教育活动，用村组干部的典型案例教育党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，营造崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。常态化开展宪法进村庄、法律大讲坛等普法宣传活动，切实增强党员干部和群众的法治素养、法治观念。

积分管理以评促治。健全积分管理，出台妙泉镇村干部积分管理办法，制定“敬、善、净、美”18项正面清单及“美中不足”6项负面清单，把清正廉洁、公道正派纳入积分评价内容，镇村干部、群众代表直接参与积分考核，实现以积分促作风、以积分促政风。强化风险研判，经常性开展廉政谈话，为小浩村政治生态“把脉问诊”，切实排查廉政风险点，今年以来对小浩村两委班子运行情况进行摸底与回访，开展全覆盖谈话两轮次。

监督促廉，创造清爽环境

主动公开接受监督。完善村级党务、政务、财务、服务公开制度，明确公开事项、内容，并及时在公示栏公开“晾晒”，实现村情村务为民所知、受民监督。将“互联网+监督”引入日常，建立村民公开微信群，搭建“妙彩e家”小程序，通过互联网渠道强化“小微权力”监管，把村务晒在阳光下，严防“微腐败”。充分发挥村务监督委员会作用，持续提升村务公开水平，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。

发动群众深度参与。以村民院坝会为载体，搭建清廉议事平台，通过“共议共建共管”工作法，充分汇集民意民愿，实行民主决策，激发群众参与村级事务管理的内生动力，畅通群众参与村级事务管理的渠道，实现政策在院坝宣讲，民意在院坝听取，民智在院坝凝聚。引导群众参与项目监督，对项目资金拨付、工程开支、工程质量及项目验收等情况进行全过程监督，确保建设项目在阳光下运行。

联动监督形成合力。镇纪委对重点工作、关键环节不定期开展监督检查，针对检查中发现的突出问题进行约谈提醒，做到以查促改，切实转变作风。开展人大代表承诺践诺，促进代表依法履职尽责，尽力解决群众困难，当好群众的“代言人”和“宣传员”。打造新时代人大代表活动室，通过民情信箱、定期接访等方式收集廉情信息，织密廉情信息收集网，打通基层监督神经末梢。镇村干部常态化入户走访，及时了解掌握民情民意，积极开展志愿服务活动，着力解决群众急难愁盼问题，努力提升群众获得感、幸福感。

文化润廉，营造清朗民风

拓展清廉阵地。打造身边阵地，依托农家书屋建设廉政图书角1个，集中摆放政策理论、党纪法规、党报党刊等书刊，制作廉洁书签并向党员发放，促进党员群众从阅读中补足精神之“钙”、涵养清廉之气。建设教育阵地，召开“以案四说”警示教育大会，以身边事教育身边人，做好“以案促改”“以案促治”工作的“后半篇文章”。建成廉洁文化广场，既是群众消闲娱乐之处，也是收集社情民意、议事协商的平台。用好网络阵地，拓宽清廉建设宣传渠道，借助网络渠道及时推送、转发廉政建设相关政策法规，分享优良家风故事、反面典型案例等信息，营造浓厚清廉文化氛围。

培育廉洁文化。以廉洁文化广场杉树为例，提炼出“正直立身、公平处事、清白做人、衣着得体、语言文明、干净整洁”的村庄廉洁文化，在群众中广泛宣传，引起群众强烈共鸣，实现将清廉教育融入日常、抓在平时。深入挖掘妙泉是川湘水路联运中转地的抗战历史，修缮县级保护文物酉秀桥，恢复秀龙古道石板路，激发群众历史自信，增强群众参与清廉村居建设的积极性、主动性。将清廉元素融入村规民约，规范群众行为准则，持续为清廉村居建设注入活力。依托“妙彩课堂”，组织学生画廉政漫画、讲廉政故事、学廉政格言，培养学生良好的品德，自觉抵制不良风气的侵蚀。

评选先进典型。切实培育和践行社会主义核心价值观，开展“出彩妙泉人”评选活动，推选出群众看得见、信得过、学得到的身边典型，激励引导群众争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，坚守“敬、善、净、美”的修为，树立文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（该文2023年12月5日刊发于《乡镇论坛》）

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