秀山网讯 青山叠翠间，一幢幢崭新的农家小楼错落有致；阡陌纵横处，连片的中药材基地生机盎然。村里高达90%的土地流转率激活了发展新动能，圣百灵药业等8家企业的入驻带来了勃勃生机，年超150万元的村民务工收入鼓起了百姓腰包……

近年来，平凯街道矮坳村以“产业兴村、文明润村、治理强村”为发展路径，通过夯实产业根基、创新基层治理、培育文明新风，实现物质文明与精神文明双丰收，为新时代农村发展提供了鲜活样本，并于2020年获评“第六届全国文明村镇”称号。

产业兴旺 群众增收“喜笑颜”

“我爱家乡矮坳村，幸福路上奔小康，土地流转真是好，唱支山歌大家听……”在150亩山银花基地里，村民周兰的歌声伴着花香飘荡。她欣喜地说：“以前自己出租总怕拿不到租金，还愁土地闲置。流转给村集体后，租金稳定，还能就近务工，日子越过越红火。”

这场变革的“领路人”——矮坳村党支部书记杨刚介绍，自2016年起推行土地集约化管理，以解决散户租赁纠纷问题。2024年全村流转土地2377亩，流转率达90%，年租金达125.5万元。通过“村集体+企业+农户”模式，既保障了农民权益，又提高了土地效益。

驱车驶入距县城仅20分钟车程的矮坳村周军发家庭农场，80亩生态园里鱼塘碧波荡漾，果树郁郁葱葱。“现在农场年综合收入大概有50多万元，周边有10余名村民在我这做活，每年支付村民劳务工资7万多元。”正在投喂鱼苗的周军发介绍道。

在矮坳村，像周军发这样通过特色农业实现增收的农户不在少数。豇豆种植户龙昌进曾是建筑行业从业者，房地产不景气后，一度失业不知道做什么。

驻村第一书记梁华平得知后，鼓励他们学习村里企业的成功经验，发展种养殖业自主创业。“外地人来村里搞种养殖都能赚钱，你们在家门口干，成本更低，肯定能行。”梁华平说，鼓励村民在家门口自主创业是目前村里推进强村富民的重点工作之一，旨在帮助村民实现土地收益最大化。

为了帮助村民真正迈出创业的关键一步，驻村工作队请来了在秀山建成投产了近千万泡菜厂的姜山多椒公司的负责人，为他们讲解豇豆种植的投入与收益。姜山多椒公司承诺全程提供技术指导，并与龙昌进签订了收购协议。

此外，驻村工作队还用从市商务委帮扶集团争取到的“项目帮扶资金”给予他们一定的产业发展补助以减轻他们的创业压力。

在这样全方位的支持下，龙昌进彻底打消了顾虑，成功说服家人流转30亩土地，开始豇豆种植。“今年30亩豇豆预计总产量可以达到20万斤，收入接近30万元！”龙昌进信心满满。他补充道：“多亏了驻村工作队带我们走上创业路。”

矮坳村坚持“产业+富民”双轮驱动，通过招商引资和项目带动，引进圣百灵药业、德康猪场、丰胜扬农业种植等8余家企业，建成银花、百部、紫丸等中药材基地300亩、南瓜种植基地900亩，豇豆100亩，形成“农业园区引领、龙头企业带动、农户广泛参与”的产业发展格局。

2024年，蓬勃发展的产业全年带动该村劳动力就近就业200多人，村民务工收入突破150万元，乡村振兴的产业根基越筑越牢。

深耕“三调”治理 汇就乡村同心

“村民朝夕相处，光说理讲法容易伤感情，要情、理、法并重。”驻村第一书记梁华平在实践中，总结出“谈感情、摆道理、讲法律”三步调解法。2024年5月，村民潘某占用公共路段修建围墙引发矛盾，村干部以情感人、驻村工作队以理服人、最后法律援助律师以法育人，最终促成潘某主动拆除围墙，与邻居杨某握手言和。

为提升村民法治意识，村里定期开展“法律大讲堂”，邀请县法律援助中心进村入户、入校园，并通过广播、微信群、宣传展板等方式强化法律宣传。

此前，福建某百合种植企业拖欠矮坳村78户村民2020-2021年务工工资13万余元。由于手里没有老板签字确认的工资表，村民多次追讨未果后，打算放弃。

驻村第一书记梁华平了解情况后，立即协助村民申请法律援助，并带队远赴福建取证。在当地司法所和派出所调解下，成功获取关键证据。目前首例案件已判决矮拗村周家湾组彭兰仙胜诉，其余案件均已立案，村民的血汗钱终于有望追回。

这些案件的胜诉不仅将帮村民讨回血汗钱，更让他们认识到法律的重要性。如今村里学法用法蔚然成风，普法讲座场场满座。这种法治意识的提升，为乡村振兴注入了新动力。

“我们村真是大变样了，以前年轻人游手好闲，现在人人学法懂理，争当文明标兵。”村党支部副书记杨小红欣慰地说。

在环境治理方面，矮坳村组建4人专职环保清洁队负责公共区域日常保洁，同时推行“积分制”带动村民庭院整治积极性，最后村“两委”干部定期开展检查评比，通过“红黑榜”公示督导。这套“专管+自治”的环境治理体系让村庄实现了从“脏乱差”到“洁净美”的华丽蜕变。

创新“闪光评选” 激发文明力量

2025年1月10日，矮坳村便民服务中心会议室欢声雷动，第一届“闪光矮坳人”评选活动在此举行。80余名村民代表、党员、退役军人通过民主推荐、现场投票、公开唱票等环节，最终评选出“孝顺之星”“和善之星”“奉献之星”“未来之星”“正能量之星”等五个方面的先进典型，弘扬了优秀的传统文化。

“这些身边的榜样让我们真切感受到文明的力量。”村民代表余兴芝在颁奖现场动情地说。

文明培育不仅需要榜样引领，更需要文化滋养。矮坳村的农家书屋整齐陈列着十大类2000余册图书，被村民誉为“精神粮仓”。这里既是学习农技的“充电站”，更是培育文明的重要阵地。另一方面，“送戏下乡”“篮球联赛”“文艺展演”等丰富多彩的活动让文明理念深入人心。

村民卜永发的转变尤为典型。曾经对村务“冷眼旁观”的他，如今主动出资1.2万元，将自家位于村委会旁的8米长的沟渠改造成整洁的排水设施，改善了村民的出行环境。“看着村干部们实打实地为村民办事，我也要尽一份力！”卜永发坚定地说。这朴实的话语，正是矮坳村治理成效的生动写照。

近年来，村党支部书记杨刚当选重庆市人大代表，并获评“重庆市担当作为好支书”；村民胡坤勇救落水儿童，荣登“中国好人榜”；村民黄锋勇救被火困住的司机，拟评“秀山见义勇为人员”……一个个鲜活榜样正引领着乡风民风持续向好。

望着眼前的美丽村庄，村党支部书记杨刚信心满怀地说：“我们将以全国文明村镇为新起点，接下来继续写好乡村振兴大文章，让产业更兴旺、乡风更文明、村民更幸福！”

从基础设施提档升级到特色产业蓬勃发展，从土地集约化经营到村民家门口就业创业，从“情理法”矛盾调解到“闪光矮坳人”评选，这个昔日的“问题村”正蝶变为远近闻名的文明村、富裕村、幸福村。

（融媒体中心记者 廖霜 田茜）